Reddito di sorveglianza

Nel 2015, anno in cui Alfano allargò il campo della definizione terroristica, risultò evidente come provvedimenti amministrativi e misure cautelari tesi a emarginare i soggetti criminalizzati, venissero applicati con la massima arbitrarietà.

Più di un terzo del numero totale dei detenuti in Italia era sottoposto a custodia cautelare [dati del marzo 2015, associazione Antigone], così da limitare le libertà personali degli indagati, [oltre che a fomentare la loro stigmatizzazione sociale grazie alla stampa di regime], già prima di una sentenza di condanna e talvolta prima dell’inzio del processo stesso.

[…] L’involuzione in senso autoritario del sistema politico rese ancora più pressante l’esigenza di mettere in discussione molti dei principi di fondo del diritto penale liberale, realizzando significative convergenze tra le istanze repressive dei nuovi regimi e le proposte avanzate dalla scuola positiva [in materia penale]. Ciò consentì che sostanziali regressi in termini di civiltà giuridica potessero essere presentati da interpreti e legislatori come scelte innovative, emblematiche di una moderna politica criminale.

[da L’elaborazione del Codice Rocco tra principi autoritari e continuità istituzionale; capitolo d’approfondimento pubblicato nel 1999 per il centro di ricerca interuniversitario ADIR, L’Altro Diritto]

Nascondere, in grazia di tangenti e rapporti di affiliazione, la propria infedeltà all’ordinamento costituzionale mentre ci si serve di corollari giudiziari che avvallano le ingiustizie sociali, è ormai una strategia didattica, scolastica, in un paese in cui nessun elemento forgiante il codice penale fascista è stato mai superato. Le tecniche di propaganda politica americana hanno poi fatto da collante alla continuità romanica tra influenza politica, estorsione fondiaria e procedure processuali che suggellano lo status dei rapporti di potere esistenti.

Leit motiv dell’appannaggio informativo di stampo governativo e presa possidente, è la vendita di scandali che distraggano l’attenzione dai processi di costruzione dell’apparato pubblico, tanto dai suoi rapporti retorici quanto dalle sue edificazioni materiali.

Il concetto di pubblico è pervaso d’apatia rispetto alle regie d’investimento, ma ben immerso in narrazioni ed affari bui da camerino, figurarsi se questa possa mai concedersi di intervenire, autodeterminante, a cambiare lo svolgimento di qualche opera, invece di gettarsi tra ansie di complotto e ipocrisia politica, farsi corteggiare da partenariati neoliberali e coperture finanziarie cooperative, dedicarsi al managment 4.0 ed a progetti d’integrazione intrisi di neofascismo. L’eredità italiana sta nella scelta della cittadinanza di essere conformemente ininterpellabile, espletando le proprie ambizioni tra la fiction comedy spoliticizzata e l’anacronistica eccellenza della turistificazione.

Gruppi scientemente orwelliani annaspano in cerca di un sempre più folto numero di soggettività il cui diritto sia minore, come già preannunciato dalla filiera della delocalizzazione e determinato nei patti occidentali per il controllo demografico, arrivato ormai a sostituire, spinto da xenofobia classista e retorica nazionalsovranista, le politiche già sclerotizzate che innescarono per prime l’implosione del “concetto” di welfare e di erogazione di servizi come addebito.

Siamo in balia dell’astrazione dello spazio pubblico, la messa a disposizione di un bene in virtù della ricattabilità che lo Stato può ritorcervi, a scelta obbligata tra la collaborazione servile e lo sfratto a sfregio delle capacità di autogestione di piccole collettività (quando non si ricada nelle categorie criminali ed eversive..). Nella concessione “in usufrutto” data a queste città-negoziato, che contraddice le indicazioni di ordine pubblico via via impiantate, il diritto alla città non ha mai preso forma altra dal conto in banca.

Non esiste spazio urbano che sia formalmente gestibile dalla collettività stessa, o alla quale sia permesso attraversalo senza approvazione consigliare comunale. Tantomeno si riesce a immaginare fuor di burocrazia clientelare di poterlo riadattare alle proprie motivazioni politiche e prioritariamente esistenziali.

Invito a Désurbanisme (Grenoble; 2005)

 

Come reclusi nelle “nostre” case,

così intrusi -potenzialmente criminali- nelle “loro” strade.

Sempre quell’anno, dopo un tentativo del capo di polizia Pansa di introdurre l’uso del braccialetto elettronico per la sorveglianza speciale, i funzionari di polizia richiesero a palazzo Chigi il daspo per i cortei e la reintroduzione del manganello tonfa, spray urticanti, pistole taser e proiettili di gomma, la cui dichiarata “non letalitá” non corrisponde al vero. Nei paesi europei in cui taser e proiettili di gomma sono stati ammessi, sono numerosi “gli incidenti” mortali e le mutilazioni (agli occhi od altre parti sensibili). Eppure, l’anno scorso, marzo 2018, la dotazione dei Taser è passata in vigore di sperimentazione in 11 città della penisola.

[cf. dossier a cura del collettivo Prison Break Project sulla licenza d’uso decennale di flashballs, granate di disaccerchiamento e taser da parte della BAC e della gendarmeria francese.]

La copertura, tramite strategie repressive e demagogiche, dell’incapacità giuridico-amministrativa di procedere confomemente ai propri mandati sociali, oltre ad essere retaggio della dittatura fascista, si giustifica come un’operazione non solo ideologicamente necessaria all’ordine democratico stesso, ma anche con ciò, di stasi reazionaria. All’impennata del progresso economico non corrisponde quello umano. materialmente, come un’economia prodttiva. Oltre ai guadagni ricavabili dalle ammende e da procedimenti in tribunale, si spazzano via dala strada tutti gli elementi che rappresentano un ostacolo allo sviluppo storico della corruzione capitalista, globale o nazionale che sia.

Ostacolo sarà il riemergere dello spettro della miseria per le strade, e sarà altresì la creazione di alternative esistenziali e collettive non condizionate dalle tendenze progressiste dominanti, i cui emendamenti e comunicazioni di propaganda si tengono ben lungi dal riconoscere soggetti, classi o gruppi sociali nei quali individuano un nemico elettorale, ben lungi quindi dal riconoscerli entro un quadro di convivenza democratica.

I più differenti reclami, se sorti da condizioni di minorità politica, sono liquidabili dall’insieme dei Consigli e dei Ministeri di turno come incidenti di percorso da estirpare, come fossero steli d’erba cresciuti tra le spaccature delle cinta murarie delle nuove corti di governance, prima che le finalità sovversive loro attribuibili si innestino nelle contrattazioni legali e contrattuali o, ancor peggio, in quelle direttamente sperimentabili come sopravvivenza all’urbanizzazione totalizzante.

E mentre questo muro si veste di propaganda e funge da pulpito di rievocazione di un fantomatico concetto di lustro nazionale, i dispositivi di sicurezza si inquadrano come panacea hi-tech dei pericoli sociali e le divise dell’esercito per le strade e le ronde con le fondine piene danno quel senso di sicurezza in più alle piazze in cui il ciclo degli esercizi commerciali rischierebbe di interrompersi o sentirsi minacciato.

Gli elementi vitali di una società non balenano più di luce propria delle singole volontà, sanno nominarsi ormai soltanto nei termini della giustizia di sentenza, e si riducono a immedesimarsi nei vertici dell’assetto esecutivo quanto più dalle poltrone si scimmiotta la mediocrità in cui la società mediata si è spiaggiata. Mentre l’uomo comune, in assoluta fideizzazione all’egocentrismo liberale, ambendo a veder riconosciuta o elevata la propria posizione decisionale, legittima un impianto normativo che rincorre arrancante gli andamenti di mercato, egli non fa che limare le proprie potenzialità umane per omologarsi ad una moltitudine in balia degli esiti ultimi e singhiozzanti del consumo sfrenato e massificato delle risorse naturali. Mentre si rende attore passivo, puntatore d’azzardo sulle guerra per procura, mentre percepisce la sua quota percentuale di profitto, contribuisce alla doratura di un sistema pseudo-nazionale che sta ristrutturando le proprie fondamenta in materia di ricatto e repressione sociali.

Prendiamo il caso delle “spese di sostentamento ai migranti”.  tra il 2015 e il 2016 il governo italiano ha sborsato poco meno di 100.000.000 euro, sollevando il fatturato di compagnie aeree come Egyptair, Blue Panorama, Charter Viaggi e Mistral Air, quest’ultima di proprietà di Poste Italiane per rimpatriare forzatamente circa 5.000 migranti, su 485mila stimati dall’Ismu (Istituto per lo studio della multietnicità). Oltre ai finanziamenti recepiti da queste società, ovviamenti anche i corpi di sicurezza, cui vengono assegnati nuove mansioni di scorta e controllo, godono dei rendimenti di questa “strategia anticrimine”. Molti di questi voli sono stati organizzati senza attendere le tempistiche per un regolare ottenimento dell’asilo politico da parte dei richiedenti.. anzi, come dichiarato dai funzionari del Garante detenuti, spesso senza nemmeno lasciare che facessero domanda, gettando nel rischio di ritorsioni penali nel proprio paese persone che erano riuscite a fuggire. [crf.Lettera43]

GEPSA, società francese che da oltre 30 anni si occupa di edifici penitenziari e che in Italia ha avuto in gestione svariati capienti Centri di identificazione ed espulsione, dal 2014, dopo la vincita di ulteriori gare d’appalto italiane, ha addirittura smesso di dichiarare pubblicamente gli introiti ricavati dalla detenzione amministrativa dei migranti.

Oltre ad imprese come Gepsa ed ai finanziamenti da parte di svariati istituti bancari, la Croce Rossa, enti clericali e cooperative varie continuano a dare prova delle proprie ipocrisie assistenziali. Vi sarebbe poi un lungo elenco di aziende addette alla manutenzione di queste carceri, ma è già evidente come, prima ancora che all’inglobamento degli stranieri come forza lavoro a basso costo nella filiera del caporalato, la privatizzazione degli interventi di regolamentazione dell’immigrazione offra nuovi sbocchi di profitto. In Italia, quanto in altri paesi europei, la sicurezza viene amministrata sempre più da imprese multinazionali che difficilmente si premuneranno di salvaguardare le sensibilità delle proprie “utenze”, ridotte a numero di fatturato, o di fornire loro mezzi di sussistenza dignitosi, dal momento che il proprio interesse si gioca proprio sulla sospensione regimentata dei piu basilari diritti umani.

Questo smacco demo-liberale tutto impegnato in opere di privatizzare della mobilità e delle possibilità abitative, mi pare conservi intrinsecamente la vecchia celebrazione episcopale del libero arbitrio di una civitas volgare e da condurre pastoralmente, recintata in rapporti di dominio fattosi policentrici, nemmeno più nominalmente riconoscibili, che manifestano la proprià onnipresenza indiscutibile per mezzo di carte bollate, ricatti lavorativi e assilli identitari, riducendo la proletarizzazione a punteggio nella dichiarazione dei redditi e allo stesso tempo colpevolizzando i singoli della precarizzazione delle proprie vite, asservendole con promesse premiali e scacciando le forme di resistenza tramite fustigazioni degli elementi infettivi, le cui esistenze disattendono le spunte burocratiche e inquisitorie, questo sistema di erogazione di servizi e diritti residenziali è indissolubile ormai dalla coercizione verso indigenti infedeli allo sfruttamento e anomie recalcitranti all’ordinamento dei poteri.

In questo clima di spartizione di fatturati e indifferenza per la realtà degradante fatta vivere ai migranti arrivati fino al nostro paese, il dissenso di ampie fasce di popolazione davanti alla strumentalizzazione di discorsi xenofobi e’ stato totalmente ignorato, quando non represso. Dall’applicazione convulsiva del daspo urbano ai senza dimora alle politiche di esternalizzazione dei confini italici alle coste libiche, alla laida e surrealistica oratoria di Salvini, il passo era breve. Cosi si è montata, oltre all’odio indiscriminato verso chi sperava di entrare nelle promesse coloniali per potersi sostentare, un’ulteriore legittimazione retorica e giuridica dell’esclusione sociale, tanto su base etnica quanto per questioni di classe.

Con il DL Sicurezza 11/2018 del governo Salvini è stata depennata la possibilità di fare richiesta di protezione umanitaria. Chiunque non disponga di un contratto di lavoro esistente dovrà attendere che i tempi burocratici diano responso sulle proprie credenziali di rifugiato. Il proprio permesso di soggiorno diviene revocabile arbitrariamente nel momento in cui ci si azzardi a lamentare la disonestà aziendale o già soltanto la scorrettezza del proprio ricatto contrattuale, che sia partecipando a manifestazioni di protesta o perdendo il lavoro per indisponibilità personale.

Altro aspetto del decreto, come sul piano della repressione delle lotte sindacali meticce, del tutto funzionale alla criminalizzazione delle pratiche di mutuo appoggio e del riuso autogestito degli spazi urbani, è stato l’invito ad accellerare gli sgomberi di abitazioni o centri sociali occupati, ossia i pochi luoghi che ancora possono accogliere, stare insieme, dare un tetto e finanche offrire consulenza medica e legale ai migranti. Invito direttamente applicato dalle prefetture e che unitamente alla recrudescenza della pena per blocco stradale ha già cominciato a soffocare i bacini sociali resistenti alla crisi economica, alla privatizzazione imperante ed alla cultura della delega e dell’indifferenza rispetto ai rivolgimenti locali e globali.

Dall’operazione Strade sicure ad oggi, l’ingaggio militare, tanto offensivo contro le forme di socialità spontanee e precarie, quanto a protezione dei processi di speculazione edilizia e turistificazione, è tornato per configurarsi come punto fermo di propaganda civica. L’economia interna si è esplicitamente dedicata al rinvigorimento dei corpi di polizia, ne rispolvera e lucida demagogicamente e mediaticamente il valore, brandisce lo sciocco di un ordine classista ed etnico per le amministrazioni, che non esitano a profittare del ritorno in ammende che le migliaia di denuncie e sentenze di tribunali impongono a coloro che non accettano l’irretimento.

Invito a Disarmons-les, articolo

(ripercorre in breve la conservazione dei princìpi persecutori dei movimenti del ’68 nella  tolerance zero di Sarkozy e Castaner).

.

La proclamazione di uno Stato di diritto si rivela un paradosso contemporaneo così stridente che è riaffiorata in fretta (e in modo grottesco se non fosse per i milioni di morti di questi anni alle frontiere costiere e montane nazionali), per la conservazione di un ordine di attendibilità e prevedibilità delle masse, la necessità pervicace di una società strutturalmente infame e commissariata, il cui trinceramento e in corollario l’attacco alla libera iniziativa dei suoi stessi membri sono giudicati quali fondamento prescrittivo e valore formale.

Le scommesse per lo sviluppo del Sudan verso il 40°anno del regime Al-Bashir

È sempre più evidente, negli ultimi anni, come il completo disimpegno dello Stato sudanese per le proprie aree rurali, storicamente e ripetutamente colpite da siccità e carestie, ed il coincidente interesse imprenditoriale allo sviluppo della capitale Khartoum come “nuovo svincolo commerciale”, siano stati i più concreti fattori di disorganizzazione infrastrutturale (dai servizi di base ai disincentivi per la piccola imprenditoria) e di discordia civile, spingendo all’insorgere di gruppi di ribellione e indipendentisti, concentratisi nel Sud del Sudan e nel Darfur. Fatto non noto è che l’accesso alle risorse primarie del territorio sia stato determinato da un disinteresse per la fertilizzazione delle terre aride, e da una conseguente sperequazione distributiva di beni e nuovi mezzi di sussistenza tra aree abitate, già nel sistema coloniale del Regno Unito: solo una pubblicazione universitaria (NewYork, 1987) ci riporta che di tutti i 1169 progetti agricoli inglesi sorti dal 1955 in Sudan, nessuno interessò il Darfur (regione grande quanto la Francia). Non mi sembra azzardato suggerire che la desertificazione che ha contrassegnato quell’area, in particolare negli anni ’80, sia dipesa da una specifica relegazione di questa all’ambito meramente estrattivo.

Le connotazioni etniche delle rivendicazioni sociali cui si attribuiscono le cause degli ultimi 40 anni di rivolgimenti intestini, invece, sorgono ben più specificatamente da differenze modali di radicamento/presenza sul territorio: l’avversione tra comunità nomadi e lcomunità stanziali, la loro distanza negli usi, costumi e di prospettive, è servita poi alle strategie di governo come pretesto per affilare il contrasto tra quelle e giungere ad impedire una qualsiasi convivenza tra etnie, finanche questa fosse ghettizzata tra campi profughi e spazi di controllo armato, rendendo estremamente e drammaticamente faticoso il percorso di resistenza alla sua dittatura, resistenza formalmente dichiarata quando alcuni ribelli organizzatisi per la liberazione del Sud tentarono azioni di sabotaggio contro l’esercito ufficiale del golpista Omar Bashir, autoproclamatosi presidente nel 1989 e già in precedenza Generale contro le truppe indipendentiste.

Sfruttando la ferocia di un gruppo di mercenari islamisti denominati janjaweed (“demoni a cavallo”) dal 2003 Al-Bashir caratterizzo la sua autorità politica con omicidi di massa fuori controllo che proseguono ancora oggi. Assicurando copertura paramilitare ai Janjaweed (confermata dal Tribunale dell’Aja) e propagandando in maniera autocelebrativa la fratellanza musulmana, macchiò il suo governo della responsabilità come mandante di rapimenti, stupri, assassinii e bombardamenti dell’aviazione nazionale sui villaggi (l’80%), oltre che di tagli all’accesso alimentare e sanitario per le crisi climatiche in Darfur.

Soltanto nel 2010 la Corte penale internazionale ammise la definizione di “genocidio”, accuse rigettate dalla stessa Unione Africana (..pur mandando i caschi bianchi..).

Si contavano 300.000 morti e 2.700.000 sfollati, per lo più donne e minori.

Per evitare semplificazioni ideologiche, è doveroso considerare che le tribù sudanesi sono circa 400, con forte commistione di credo religiosi. La matrice islamica è stata attribuita alle sole milizie non governative in maniera strumentale tanto dal regime sudanese (il quale, dichiaratamente ispirato alla Fratellanza Musulmana, applica la Shari’a) quanto dalla propaganda statunitense d’intervento umanitario. Pare, comunque, che il fondamentalismo religioso di Al-Bashir non gli abbia impedito di mettersi a disposizione dell’intelligence americana.

Si può dire che l’intervento Onu-Unione Africana di peacekeeping avviato nel 2007, la missione ‘UNAMID’, abbia fallito nel tentativo di condurre a un ridimensionamento del regime a direttive internazionali. Firmando il Trattato di pace impostogli dall’ONU, Al-Bashir accettò almeno di concedere un referendum nazionale che permise il riconoscimento dell’indipendenza del Sud Sudan, ma fu poi però in grado di raggirare la campagna che invocava il disarmo e la sua destituzione ricorrendo a brogli elettorali, nel 2010, che anzi gli permisero di attribuire una più solida legittimazione ed immunità alle proprie politiche e milizie. Mentre le truppe UNAMID furono dimezzate, infatti, l’indefinita schiera di assassini e predoni islamici detti janjaweed venne così riorganizzata in veste formale come Rapid Support Forces. Da che godettero di ufficialità governativa, le RSF vennero presto dispiegate per il controllo del confine con la Libia, essendo Al-Bashir molto affine e collaborativo nei confronti di Gheddafi.

 

Come accennato, i campi profughi non sono mai stati al sicuro. Varie sono le testimonianze, negli anni, di come militari e paramilitari del governo abbiano aperto il fuoco anche all’interno delle aree civili protette all’Est ed a Sud del paese. Il dimezzamento del contingente Unamid nel 2010 sembra essere dipeso molto, oltre che per i costi elevati di finanziamento, proprio dal riscontro di una sua inefficacia, sotto più frangenti, nella difesa della popolazione.

Anche gli aiuti umanitari, nell’arco di 15 anni, sono diminuiti: solo l’anno scorso, 2017, il World Food Programme ha licenziato buona parte del personale sudanese lasciando in difficoltà sia le corrispettive famiglie che circa 8.000 persone che poggiavano sull’assistenza alimentare.

La repressione di ribelli e civili, durante almeno il primo decennio, ha poggiato sull’aiuto della Cina per i rifornimenti militari: il Sudan vi si è indebitato per 25 Miliardi, offrendole in cambio 2/3 del proprio oro nero. I giacimenti non ceduti ai cinesi sono di proprietà della Total (FR). Oltre a pozzi petroliferi e di gas, nel Darfur si trovano tra i maggior giacimenti al mondo di uranio e rame, nonché 2/3 della produzione totale di gomma arabica (proprietà Coke/Pepsi).

 

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

 

Nel 2015 l’Ue e l’Unione Africana al vertice de La Valletta definirono un piano afferente al ‘processo di Khankoun’ di “lotta alle cause della migrazione irregolare, protezione e asilo, migrazione legale, lotta alla tratta e al traffico di esseri umani, ritorno e reintegrazione”; avvalendosi di un “fondo fiduciario d’emergenza” (EUTF) del quale l’Italia è stato il maggior contribuente (102 milioni di euro).

“I progetti vengono realizzati da organizzazioni internazionali e agenzie per lo sviluppo degli Stati membri in collaborazione con organizzazioni non governative locali e sotto la coordinazione dei rispettivi Governi, che però non ricevono finanziamenti diretti”, secondo le linee del piano. Per tanto non fa scalpore che l’80% delle risorse del fondo provenisse dal Fondo Europeo per lo Sviluppo (FES) e un altro 15% dalle casse per la Cooperazione allo sviluppo (Devco), le politiche di vicinato (DG Near) e di affari inteni (DG Home). L’idea di sviluppo locale, sia nei programmi di attuazione concreta del piano che dalle discussioni stesse dei parlamentari europei, comincia e finisce con l’obiettivo contenitivo dei flussi migratori. Sembra che la violenza estrema di alcuni regimi possa essere risolta con l’incentivo alla “capacity building”. E ancora una volta si vuole eludere che le più grandi potenze mondiali (quelle che per l’Eu sono partner, quando non componenti interne) abbiano avuto impatti drammatici su quei territori senza ammissioni di responsabilità.

Non si capisce come il processo di Khankoun intenda declinare il piano di “sostegno politico” nei confronti dei rappresentanti di dittature africane, se ogni istanza indipendente dai regimi viene fatta tacere con carcere (soprattutto in Etiopia) od omicidi di massa.

 

Le istituzioni internazionali di competenza, mentre proclamano retoricamente la “difesa del diritto d’asilo”, continuano a suggerire e incentivare ancora o la segregazione dei profughi od un loro paradossale rimpatrio.

Nel luglio 2016 l’Eu propose di stanziare al governo sudanese 100 milioni per fermare le fughe di profughi da paesi del Corno d’Africa (Somalia, Eritrea, Sudan, Etiopia: tutti paesi in stato di guerra) specificando di voler incentivare la capacità di sorveglianza delle truppe sudanesi (veicoli ed equipaggiamento, pure le divise..). Il mese stesso oltre 500 migranti sono stati presi dalle RSF e chissà quanti altri ancora, senza possibilità di reclamare alcun diritto, né senza controllo dell’UNAMID su questo genere di operazioni di polizia in quanto eseguite, a quel punto, con il consenso (o meglio l’indicazione con mazzetta) delle autorità europee. Il segretario del Sudan People Liberation Movement ed alcuni ambasciatori ONU già dopo pochi mesi denunciarono ad African Express indiscrezioni sui finanziamenti arrivati alle RSF dalla Germania e il “supporto logistico” fornito loro dall’Italia. Membri della Commissione europea per lo Sviluppo e della Sottocommissione per i Diritti umani hanno perciò richiesto di aprire un’inchiesta.

A Ventimiglia, quell’estate, anche i capi di polizia Italia-Sudan si accordarono per il rimpatrio forzato di 48 richiedenti asilo appena sbarcati. Il ricorso presentato prontamente da alcuni di loro ha ottenuto il dovuto riscontro dalla Corte europea dei diritti dell’uomo, anche in termini di “violazione di diverse norme della Convenzione di Ginevra” da parte delle autorità di polizia F.Gabrielli e H.O.Hussein.

Ma la collaborazione italiana con le istituzioni di Kanthoun per il rafforzamento delle frontiere non è certo sporadica. Risale al 2006, infatti, l’insediamento di delegati e operatori che Cooperazione italiana attraverso strutture-pilota (MRRC) presentatesi alla visita dei delegati UNCHR come centri di ascolto, consulenza legale, counseling psicologico, assistenza medica di base e indirizzamento verso la migrazione legale.

Nel 2014, sancendo già un importante punto di accordo con l’Europa, il Sudan promulgò una legge che punisce la tratta di persone con 20 anni di reclusione, minaccia penalista che ha costituito un deterrente minimo e marginale, visto il grado di corruzione, e costituisce soltanto unulteriore impedimento della popolazione alla fuga da una situazione di tragica instabilità.

Italia ed Eu, nel tentativo di esternalizzare i propri confini, anziché risolvere il problema della tratta dei migranti hanno finito per promuoverne la ‘messa a norma’, per di più affidandone la gestione agli stessi mercenari che hanno fatto carriera in governi repressivi. Pensare che sia conveniente affidare il compito di trattenere migranti o respingerli (molti scappano da Etiopia ed Eritrea) a milizie che hanno trucidato per anni ribelli e spazzato via villaggi interi significa non solo affidarvisi ingenuamente, ma compromettersi con mandanti e garanti di esecuzioni criminali. Allontanando dal Mediterraneo l’onere dell’applicazione della giustizia, chi necessita asilo rimane ancor più soltanto un’eco dispersa nel deserto sahariano. Si presume che in Libia siano recentemente stati bloccati oltre 150.000 profughi originari del Corno d’Africa.

A dimostrare la vanità di questo tipo di accordi intergovernativi, nella prima metà del 2016, 250 civili sudanesi sono morti e altri 6 milioni sono stati ricoverati d’urgenza per gravissime ustioni e lesioni corporee provocate da armi chimiche utilizzate dall’esercito di Bashir: 30 raid su circa 170 villaggi in cui, secondo le ong, “non vi erano ribelli armati”. Alcuni sono scappati sui monti, altri sono stati portati nei campi profughi, da sommare ai 2 milioni e mezzo degli ultimi anni.

 

Tuttavia i finanziamenti EU al Sudan non sono stati sospesi, anzi. Assecondando le pressioni di Ghandour sul finire del 2016, pochi mesi dopo la cifra salì a 215 milioni di euro, assicurandone la destinazione di “supporto umanitario”. Ghandour aveva insistito anche per ottenere la revoca delle sanzioni Usa. Mentre la Germania non nasconde affatto il suo contributo ai corpi di polizia di Al-Bashid. Un delegato ufficiale tedesco a Berlino ha recentemente dichiarato che questa “cooperazione è iniziata da 10 anni”. Ne vanno fieri, insomma.

Addirittura il portavoce dell’Organizzazione internazionale per la migrazione (Oim) Lobasso ripone totale fiducia nelle collaborazioni intraprese con la polizia sudanese, difendendo l’intesa firmata Gabrielli-Hussein nell’agosto precedente (e già messa a reato) come importante atto di intelligence per l’identificazione di irregolari e della tratta. Identifica il flusso migratorio come un probema che impedisce lo sviluppo del Sudan anziché conseguenza di contingenze politiche innescatesi con atroce violenza su fattori climatici già drastici e mai curati. Al contempo, Lobasso prende parossisticamente le distanze dalle accuse di violazione dei diritti ricordando che secondo i piani europei “non c’è aiuto diretto al governo”… Come se le forze dell’ordine di cui si parla fossero disgiunte da un regime che le incita a repressione armata e persecuzione etnica da 39 anni!

Di fatto, l’Africa-Express ci informa che gli interventi legali sui migranti comportano frustate, pene pecuniarie e detenzione amministrativa in vista di processi e rimpatri forzati il cui esito drammatico si può ben immaginare. La legge contro la tratta non infierisce eccessivamente sui guadagni della polizia sudanese, che trae proventi multando i fuggitivi, in maggioranza eritrei ed etiopi. Oltre a ciò, il costo dei visti è aumentato. E il capo delle RSF Hametti ha già chiarito caldamente come il loro impegno nel controllo delle frontiere in Africa si poggi sul ricatto all’Europa di fondi monetari.

 

Non c’era bisogno di attendere l’indagine di Global Health Advocates (con riguardo alle destinazioni finanziarie in Niger e Senegal) sull’effettivo sbocco dello stanziamento dell’EU Trust Fund per capire che a Brussel non interessa la cooperazione allo sviluppo, quanto piuttosto risolvere la nostra emergenza frontiere escludendo gli interventi delle Ong. Il Trust Fund si applica a progetti non duraturi, di cui non si conoscono i criteri di assegnazione e che non propongono una reale pianificazione di ripresa con i locali. Non c’è “nessun bando pubblico”, e molti interventi nelle aree bisognose di sostegno agro-alimentare, scolastico e sanitario, sono stati negati per preferire quelli sul controllo fisico delle migrazioni. Appare infatti che nel 2017 gli ingressi irregolari in Europa siano diminuiti del 63%. Anche Diverted Aid riporta dati di come gran parte di quel fondo sia stato assegnato ad Agenzie per la Sicurezza.

Si può dire che nel corso di alcuni attacchi ai campi le basi Unamid hanno fornito un supporto per lo meno passivo, come nel marzo 2014, quando circa mezzo migliaio di rifugiati è scappato dai roghi appiccati alle loro tende nel campo di Khor. Eppure un tale tipo di supporto, indiretto e non programmato, non ha nulla a che vedere con la “collaborazione tra governo sudanese e intelligence americana” per la lotta al terrorismo decantata dalla Casa Bianca di Obama ed ora Trump, che su questi fantomatici risultati diplomatici avrebbero deciso di interrompere le sanzioni al paese sul greggio, sottoposte al paese per 20 anni. Oltre il velo del terrorismo sul terrorismo, vi sarebbe in realtà un gioco di interessi ricamato da Israele e Arabia Saudita a cui gli USA si sarebbero prestati, tramite la revoca dell’embargo, per evitare l’avvicinamento finanziario e politico tra Sudan ed Iran.

Nel frattempo gli italiani, come si evince dalle parole del presidente di Confindustria-Assafrica G.Ottati, puntano a portare sempre più industriali italiani a Khankoun (!), tanto per infilare il dito nella piaga delle discrepanze di sviluppo tra la capitale e aree in carestia ed offrire supporto tecnologico ad una dirigenza che ancora si fa spazio versando il sangue della popolazione, per rgioni di dissidenza ma anche puramente etniche. Ghandour offre così alla nostra classe imprenditoriale “l’opportunità di fare affari” in periodo di “pace” per arginare il crollo dei loro proventi in seguito alla perdita di controllo sui pozzi del Sud ed alle sanzioni americane.

La revoca di queste sanzioni era inoltre auspicata dall’asse Italia-Sudan nell’obiettivo di ripresa economica. Lobasso, a Roma per la terza Sudan Country Presentation (ogni due anni dal 2013), ha lodato la presidenza di Al-Bashir per aver dichiarato un cessate il fuoco di 6 mesi e la cessazione delle ostilità richiesta dall’Unione Africana, aprendo corridoi umanitari per Darfur e Nilo Blu e infine accettando parte dell’opposizione parlamentare nell’esecutivo. Insomma, tutto gli pare formalmente pronto per investire sul territorio e aumentare l’importazione di prodotti italiani. A riguardo, non potevano mancare incontri come quello tra Gentiloni e il ministro degli esteri sudanese Ghandour durante la sua visita all’Expo di Milano.

 

Nonostante questi ottimi pronostici nostrani, il 2018 è cominciato con una dichiarazione di guerra a propaganda jihadista da parte di Al-Bashir contro le proteste popolari per il carovita. Appellandosi all’ideologia dei Fratelli Musulmani, la latitanza di questo uomo di potere rispetto alla condanna della Corte Penale Internazionale è sconcertante, ma gli accordi italiani ed europei hanno instaurato con il suo governo non sono da meno.

 

Nel Darfur che affronta costantemente la carestia, 2 milioni e mezzo di profughi interni continuano a vivere nel terrore di subire assedi dagli apparati terroristici governativi. A ottobre 2017 le RSF hanno rapito e violentato una decina di ragazzine nella città di Kutum. Un mese dopo l’esercito sudaneseseha compiuto un altro attacco etnico nel campo profughi di Kalma, in cui tra 124.000 persone si riparava anche un’alta concentrazione di ribelli del Movimento di Liberazione del Sud. Anche se non è raro che i militari di Bashir sfruttino mandati logistici (rifornimento di munizioni, per esempio) come scusante ufficiale che permetta loro la penetrazione di zone protette e difacili stragi punitive, la missione Unamid dopo 10 anni di presenza sul territorio non pare in grado di evitarli né di voler reagire. 

 

[1] Il “Processo di Khartoum” prevede che l’Eritrea riceva 300 milioni di euro dalla Commissione europea, oltre a somme minori, direttamente dal nostro governo, per progetti di sviluppo per ora non identificati. Già nel 2007 la Commissione europea aveva stanziato 122 milioni di euro di aiuti con l’obiettivo di stabilizzare l’area regionale che l’Eritrea contribuiva grandemente a destabilizzare (dando supporto agli Al Shabaab somali e interferendo nel processo di pace in Darfur). L’esperienza degli accordi stipulati dal governo Berlusconi con Gheddafi ci dice che il risultato fu quello di favorire la tratta, permettendo una migliore organizzazione grazie ai denari estorti ai migranti stessi per uscire vivi dai centri di detenzione, spacciati come campi di accoglienza. https://www.welfarenetwork.it/priorita-dell-europa-e-dell-italia-fermare-i-migranti-del-corno-d-africa-20150808/

///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

 

focus sul SUD SUDAN

La crisi in Darfur continua, eppure è proprio dal Sud Sudan di cui era stata proclamata l’indipendenza che molti scappano, costantemente, dallo scoppio della guerra civile nel 2013 a Juba. Makar, leader dell’opposizione, anche etnica, al neo-governo, schierando bande armate nella capitale per ottenere piena gestione dell’area petrolifera, ha portato alla fuga di molti tecnici cinesi. Il presidente Kiir ha avuto invece l’appoggio degli attivisti ugandesi che avevano sostenuto le battaglie per l’indipendenza, e della nuova alleanza nominata Sudan Revolutionary Front. Ciò bastò ad Al-Bashir per sentirsi nuovamente sotto minaccia; unì la strategia difensiva ad una nuova opportunità d’investimento nelle ricchezze petrolifere offrendo i tecnici sudanesi per la riattivazione gli impianti di estrazione e squadre militari di sicurezza. Negli anni a seguire gli eserciti del Sud, sia della presidenza che dell’opposizione, si sono resi responsabili di crimini di guerra stipendiati (roghi di minore e disabili, stupri e mutilazioni). Nel 2015 firmarono un’intesa di pace prontamente disillusa.

L’ONU, con 8,3 miliardi di dollari di budget per missioni nel paese, contava 13.000 caschi blu che tuttavia vennero spesso tacciati dalle Ong presenti di restare barricati nelle loro basi duranti gli attacchi subiti dai civili sia a Juba che nei campi profughi. Unicef riferì anche come oltre al rischio di malattie ed alle carenze primarie, 20.000 minori fossero stati forzatamente reclutati.

Alle organizzazioni umanitarie veniva impedito di intervenire per lo meno sull’urgenza alimentare, anch’essa grave (restavano privi di aiuti 4,8 milioni di persone) nonostante la dichiarazione di Kiir dello stato di carestia e la ripetuta promessa diplomatica di garantirne il libero accesso. Anzi, con il crollo del prezzo del greggio, il Sud Sudan tassò ogni categoria di lavoratore straniero, compresi quelli di Ong come MSF, INTERSOS, AVSI, CUAMM. Dai 100$ pagati in precedenza precedenti, si passò a 10.000$ annui per ogni professionista.

Fino a 5 anni fa l’UNHCR riveriva di mezzo Milione di sfollati dal Sud Sudan negli vicini stati dell’Uganda, d’Etiopia, e della Repubblica Democratica del Congo. Naturalmente tutt’oggi non viene “compreso” dalle autorità europee che queste persone, anche una volta riuscite ad allontanarsi dallo stato di assedio, tendenziosamente non godono di diritti, di cittadinanza, di potere economico tale da poter acquistare visti e passaporti o riscattarsi in terra straniera.

 

°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°

[utlimo aggiornamento: febbraio 2018]

Elenco dei brevi articoli che ho messo a confronto per dare un’idea del tipo di regime statale sudanese e dei rapporti tra questo e l’Unione Europea e come siano recentemente recepiti dai media:

https://www.un.org/press/en/2005/sc8351.doc.htm

https://it.wikipedia.org/wiki/Seconda_guerra_civile_in_Sudan

https://it.wikipedia.org/wiki/Omar_Hasan_Ahmad_al-Bashir

http://www.nigrizia.it/notizia/la-strategia-di-bashir-a-juba

http://www.michaelvittori.it/storia/guerra-in-darfur/

http://www.conflittidimenticati.it/conflitti_dimenticati/conflitti_nel_mondo/00004586_Sud_Sudan.html

http://www.adnkronos.com/aki-it/sicurezza/2014/04/30/sudan-attaccati-bruciati-campi-profughi-darfur-vittime_xDReqa5tN8YXTYC9nIKcTN.html?refresh_ce

https://www.infoafrica.it/2014/06/20/darfur-cpi-critica-inazione-consiglio-di-sicurezza-onu/

http://www.corrieredellemigrazioni.it/2015/03/24/processo-di-khartoum-sapete-cose/

http://dbflorindo.blogspot.com/2015/05/sud-sudan-i-ribelli-attaccano-i-pozzi.html

https://www.welfarenetwork.it/priorita-dell-europa-e-dell-italia-fermare-i-migranti-del-corno-d-africa-20150808/

https://haasinstitute.berkeley.edu/sudan-and-international-criminal-court-revisited-dilemma-retributive-justice-and-question

http://www.onuitalia.it/missione-in-sudan-del-ministero-degli-interni-e-del-ministero-degli-affari-esteri-e-della-cooperazione-internazionale-sul-tema-migratorio/

http://www.lettera43.it/it/articoli/politica/2016/07/13/sud-sudan-la-crisi-in-5-punti/199242/

https://www.ilfattoquotidiano.it/2016/07/31/ue-lo-scandalo-degli-aiuti-militari-al-sudan-in-chiave-anti-migrazione/2944998/

https://www.repubblica.it/solidarieta/diritti-umani/2016/08/19/news/sud_sudan-146249767/

https://www.sem.admin.ch/sem/it/home/internationales/internat-zusarbeit/multilateral/regio-migdialoge/karthum-prozess.html

https://euobserver.com/migration/134215 (EU funds for Sudan may worsen fate of refugees)

https://www.a-dif.org/2016/09/05/sudan-nella-guerra-contro-i-migranti-litalia-finanzia-e-aiuta-i-janjaweed/

https://www.asgi.it/wp-content/uploads/2016/10/accordo-polizia-Italia-Sudan_rev.pdf

http://www.sudantribune.com/spip.php?article60551

http://openmigration.org/analisi/come-viene-usato-il-fondo-fiduciario-per-lafrica/

http://www.rainews.it/dl/rainews/media/Sudan-Darfur-4b102e9f-9739-48a7-8ae8-8b8cbc84789b.html

http://dbflorindo.blogspot.com/2017/02/sud-sudan-sarebbero-17000-i-bambini.html

http://www.corriere.it/esteri/17_febbraio_22/armi-chimiche-civili-darfur-prove-contro-militari-sudanesi-db27fb78-f915-11e6-ae6b-f2dcdeebb2b6.shtml

http://www.fabionews.info/View.php?id=20775 (Libia Mercato di schiavi. Sudan il tragitto della morte)

http://www.africa-express.info/2017/03/01/accordo-sui-migranti-con-il-sudan-europa-e-italia-complici-delle-violazioni-dei-diritti-umani/

http://www.askanews.it/esteri/2017/05/09/migranti-ambasciatore-italiasudan-sotto-stress-a-confine-libico-pn_20170509_00026/

http://www.askanews.it/esteri/2017/05/09/ambasciatore-in-sudan-italia-si-prepara-a-revoca-sanzioni-usa-pn_20170509_00027/

https://euobserver.com/migration/137489

http://sicurezzainternazionale.luiss.it/2018/07/13/sudan-esteso-cessate-fuoco-ribelli-dicembre-2018/

http://www.africanews.com/2017/07/03/sudan-extends-ceasefire-in-three-regions-ahead-of-us-sanctions-lifting/

http://www.repubblica.it/solidarieta/cooperazione/2017/09/11/news/trust_fund_africa_fondi_per_lo_sviluppo_usati_in_modo_opaco_e_dannoso_-175223322/

https://www.osservatoriodiritti.it/2017/09/25/cooperazione-allo-sviluppo-unione-europea-africa/

http://www.repubblica.it/solidarieta/emergenza/2017/11/07/news/darfur_la_crisi_nella_regione_s_e_aggravata_numerose_le_violenze_nei_campi_profughi-180493987/

https://www.lavocedinewyork.com/onu/2017/11/15/darfur-lonu-dimezza-i-peacekeepers-ma-le-violenze-sono-allordine-del-giorno/

http://www.concorditalia.org/blog/2017/11/23/partenariato-o-condizionalita-dellaiuto-nuovo-rapporto-sul-fondo-fiduciario-dellunione-europea-di-emergenza-per-lafrica/

https://www.lindro.it/sudan-via-le-sanzioni-degli-usa/

http://www.repubblica.it/cronaca/2018/01/11/news/rimpatri_di_massa_la_corte_europea_dei_diritti_dell_uomo_ammette_i_ricorsi_dei_migranti_sudanesi-186256806/

https://www.internazionale.it/bloc-notes/annalisa-camilli/2018/01/11/sudan-respingimenti-migranti

http://www.sudantribune.com/spip.php?article64827

https://www.vuetel.com/giovanni-ottati-incontra-il-ministro-degli-esteri-ghandour/

http://www.askanews.it/esteri/2018/02/08/sudan-ministro-degli-esteri-aziende-italiane-interessate-a-investire-pn_20180208_00071/